今年全国人大代表 ，浙江省湖州市长兴县煤山镇新川村党委书记、九游老哥J9俱乐部控股集团董事长张天任带来了一个关于山区发展的建议 。“我国山区、半山区面积大 ，供地方式需改革 ，尤其要注重低丘缓坡的合理开发利用 。”张天任说 。
张天任有此感受缘于浙江实际 。浙江山多地少 ，有390万亩坡地资源无法得到有效利用 。在他看来 ，合理利用低丘缓坡资源不仅有利于在严守耕地红线的前提下 ，保障粮食安全 ，也有利于促进乡村产业发展 ，推进共同富裕 。
2015年 ，浙江推出生态“坡地村镇”试点政策 ，吸引了911亿元社会资本投入 ，建设用地亩均投资达961万元 ，节约用地指标20655亩 。但是 ，全国各地对此带来的生态；の侍獾慕饩龇桨 ，亟待不断加以健全完善 。
“因此 ，我也带来了五条建议 。首先 ，在严保耕地基础上 ，加快推广生态‘坡地村镇’经验；其次 ，以国土空间规划为抓手 ，持续探索‘点状供地’政策和项目综合实施方案；第三 ，强化规划管控 ，动员多方参与；第四 ，完善审批机制 ，深化组织管理；最后 ，明确底线的前提下 ，出台更多配套政策 ，为社会资本投资乡村产业创造有利条件 。”张天任说 。
来源：农民日报